7日，世界银行（下称“世行”）发布最新南亚发展报告《就业、人工智能与贸易》，其中预计南亚地区在2025年将保持强劲增长，达到6.6%，但经济增速大幅放缓的迹象即将出现。
世行为此并预测，南亚地区2026年的经济增长率将降至5.8%，降幅超过此前预期。世行表示，除了全球经济衰退或经济低迷时期之外，此次对2026年南亚地区经济增长率的预测是25年来最低的。
世行在报告中表示，促进贸易开放和技术应用的改革有助于该地区创造就业机会并促进增长。
世行在报告中预计印度仍将是全球增长最快的主要经济体，这得益于强劲的消费增长、农业产量的提高和农村工资的增长。世行预测印度2026财年的增长为6.5%，理由是弹性内需、强劲的农村复苏和税收改革的积极影响。然而，由于特朗普政府关税对其出口的影响，世界银行对印度下一财年的增长持谨慎态度。
特朗普政府关税对南亚经济体影响
世行表示，随着政治不确定性的缓解和投资的回升，预计孟加拉国2025/26财年的经济增长将继续加速至4.8%，2026/27财年的增长率将达到6.3%。
而受外汇压力不断增加的影响，预计马尔代夫2026年的经济增长将放缓至3.9%。旅游业仍将是主要增长动力。
考虑到尼泊尔近期的动荡等因素，世行预计其2025/26财年的经济增长降至2.1%。而由于旅游业和服务出口的强劲增长，斯里兰卡2026年的经济增长预测已被上调至3.5%。
报告并详细论述了美国关税对南亚的经济影响。报告称，美国4月2日宣布的所谓“对等关税”，随后经过推迟和调整，最终于8月实施。截至发布之日，这些附加关税对印度征收50%，对孟加拉国和斯里兰卡征收20%，对尼泊尔、不丹和马尔代夫征收10%。
由于这些关税上调，孟加拉国出口到美国的大部分商品将面临总计35%的关税；斯里兰卡的关税为30%；印度的关税为52%。
此外，部分商品类别适用产品特定关税，而目前这些关税通常低于国家特定关税，但未来可能会上调。这些商品包括仿制药和电子产品，这两者都是美国从印度进口的重要组成部分。
世行表示，对这三个国家（孟加拉国、斯里兰卡和印度）来说，美国都是最大的出口市场。该地区制造业采购经理人指数的疲软可能与美国贸易政策和全球贸易前景的不确定性有关。
如前所述，世行并预测，南亚地区2026年的经济增长将放缓至5.8%，较4月份的预测下调了0.6个百分点。下行风险包括全球经济放缓的溢出效应、贸易政策的不确定性、该地区的社会政治动荡以及人工智能等新兴技术带来的劳动力市场混乱。
“南亚拥有巨大的经济潜力，仍然是全球增长最快的地区。但各国需要积极应对增长风险，”世界银行南亚地区副行长祖特（Johannes Zutt）表示，“各国可以通过最大限度地发挥人工智能的优势并降低贸易壁垒（尤其是中间产品的贸易壁垒），来提高生产力、刺激私人投资，并为该地区迅速壮大的劳动力创造就业机会。”
应重视AI潜力
报告并表示，南亚国家是国际贸易和金融开放程度最低的国家之一。该地区的高关税保护了就业机会正在萎缩的行业。高关税也严重阻碍了制造业的发展，制造业面临的中间产品（生产所需的零部件和原材料）关税是其他新兴市场和发展中经济体的两倍多。
另一方面，服务业等关税较低的行业在过去十年中贡献了就业增长的四分之三。谨慎有序地降低关税，尤其是在更广泛的自由贸易协定背景下，有助于促进私人投资、提高竞争力并创造大量就业机会。
报告还建议该区域充分利用人工智能（AI）的潜力来提高生产力和收入。
报告称，AI的快速发展正在改变全球经济，重塑劳动力市场。由于低技能、农业和体力劳动占主导地位，南亚地区的劳动力受AI的影响有限。但受过中等教育的年轻工人，尤其是在商业服务和信息技术等行业，则容易受到影响。自ChatGPT发布以来，受AI影响最大、最容易被AI取代的职业的招聘信息数量相对于其他职业下降了约20%。但AI也可能带来显著的生产力提升，尤其是在那些AI具有巨大潜力补充人类的行业。该地区的招聘信息数据显示，对AI技能的需求迅速增长，此类职业的工资溢价接近其他专业岗位的30%。
世行南亚地区首席经济学家奥恩佐格(Franziska Ohnsorge)表示：“贸易开放程度的提高和人工智能的广泛应用可能会给南亚地区带来变革。促进劳动力跨企业、跨活动、跨地区重新配置的政策措施，有助于将资源引导至生产性部门，对促进该地区的投资和创造就业机会至关重要。”
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冯迪凡
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